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李志萌:扬优成势推进绿色崛起
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来自:中国江西网-江西日报 更新时间:2017-06-12 点击: 407  【打印】【关闭

  开栏的话:时序更替,思想先行,大时代尤其需要大智慧。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,形成了一系列治国理政新理念新思想新战略,为新形势下我们党有效治国理政提供了基本遵循。本版从今日起推出“新理念新思想新战略 江西实践”专栏,组织刊登专家学者和实际工作部门同志的理论文章,深化研究阐释,以期更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作,营造思想舆论氛围,迎接党的十九大胜利召开。 ——编者

    2015年3月习近平总书记参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时作出重要指示,2016年2月习近平总书记视察我省发表重要讲话,对江西工作提出了“新的希望、三个着力、四个坚持”的重要要求,其中指出要做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。全省上下认真贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,充分发挥绿色生态这个最大优势,努力在绿色崛起上下功夫,取得显著成效。当前及今后一个时期是我省绿色发展的关键时期,绿色崛起进入了由量变到质变的新阶段。深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对江西工作的重要要求,我们就要以“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针为指引,扬优成势推进绿色崛起,建设富裕美丽幸福江西,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

    “绿色崛起”,是指以生态保护为前提,以经济崛起为核心,以制度建设为保障,以文化社会为支撑,以最小的环境代价和最合理的资源消耗获得最大的经济社会效益,推动地区在青山绿水中异军突起跨越发展。从“生态立省、绿色发展”到“绿色崛起”,从“山江湖工程”到“鄱阳湖生态经济区”,从“国家生态文明先行示范区建设”到“国家生态文明试验区建设”,从打造生态文明建设“江西样板”到打造美丽中国“江西样板”,江西走出了具有区域特色的绿色发展之路,有力促进了生态建设与经济发展共进双赢。近年来,江西生态系统稳定性逐步改进,生态质量得到提高,生态服务功能不断提升,生态经济发展协调性增强,生态优势加快转化为发展优势,这为我省绿色发展带来了前所未有的机遇。但在这个新阶段,我们仍存在部分河段水质下降、部分城市雾霾发生频率增加、污染治理多部门协同联动机制有待健全等问题。为此,江西要以绿色发展理念指导生态文明建设实践,提高主动性和能动性,不断推进绿色崛起进程。

    加大生态保护力度,增强生态产品生产能力

    保护好生态环境是推进绿色崛起的首要前提。正如习近平总书记指出的,“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。我省应坚决守住生态红线、耕地保护红线和城镇开发边界红线,加大生态环境保护和建设力度,强化自然生态系统稳定性和生态服务功能,不断巩固和提升我省的绿色生态优势。要从影响人民群众切身利益的问题着手,开展山水林田湖系统保护与综合治理,深入推进“净空、净水、净土”行动,打好蓝天保卫战,严格控制废气排放,重点加强水环境保护和治理、土壤重金属污染修复,集中治理工业集聚区污染,切实增进人民群众的生态福祉。大力推进生态建设,以森林保护湿地修复为重点,开展山水林田湖生态修复、造林绿化与退耕还林、鄱阳湖流域清洁水系等绿色生态工程,维护生物多样性,提高环境承载力,加大环境容量,筑牢生态安全屏障,不断增强生态产品生产能力。

    构建绿色产业体系,促进生态优势转化增值

    生态环境问题归根到底是经济发展方式问题,要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系。应充分利用我省生态优势,在治山理水的基础上,大力做好显山露水的文章,向我省生态特色优势要竞争力。江西应着重从企业、产业、园区三个层次推进清洁生产、循环经济和绿色产业发展、生产方式绿色化,提高经济增长质量。要大力实施“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌战略,加快建设现代农业强省;充分发挥江西绿色、古色、红色文化旅游资源优势,提升“江西风景独好”的品牌影响力,大力推进旅游多元化发展,加快构建全域旅游发展新格局;充分利用江西丰富的中医药资源和中医文化,发展大健康产业,打造集养老养生、医疗保健、康体娱乐于一体的健康产业体系;通过发展航空制造、新能源、新材料等具有江西优势和特色的绿色制造、节能环保产业,推进产业的绿色循环低碳化发展,把“绿水青山”转换为“金山银山”,把生态优势转换为经济优势、发展优势,让生态产业成为江西绿色发展新的增长点。

    健全环境保障体系,创新绿色发展体制机制

    江西以建设国家生态文明试验区为契机,深入开展生态文明体制改革综合试验,提出了山水林田湖系统保护与综合治理制度、环境保护监管制度、绿色产业发展制度、环境治理和生态保护制度、绿色共享共治制度、生态文明绩效考核和责任追究制度等体系框架,努力把生态文明建设融入经济社会发展的各领域和全过程,推进生态治理体系和治理能力现代化。为增强环境保护与治理合力,应进一步建立健全城乡一体、水土气统筹的环境监管制度、跨区域联合督察制度和污染防治协作机制、环保执法与刑事司法联动机制、全流域生态补偿制度、生态补偿机制。要健全生态文明建设评价体系和考核机制、自然资源资产产权管理制度、生态环境损害追责机制,建立完善环境影响评价参与机制和环境信息公开制度、公共平台。深入实施“河长制”,开展水流、湿地、滩涂等自然资源统一确权登记试点,创新生态利益公平分享制度,吸引社会资本投入生态环境保护,完善差别化考评体系,以体制机制的创新和环境保障体系的完善,推动生态文明建设真正落到实处。

    建设生态文化体系,化绿色发展理念为行动自觉

    生态文化建设是推进绿色崛起的重要一环。要形成浓厚的生态文化氛围,让特色鲜明的生态环保理念深入人心。江西地域文化源远流长,人们在长期的生产生活中以特有的生存智慧形成了独具魅力而又丰富多彩的生态文化,具体表现为对山水的热爱、向往与依傍,对生态的保护、珍惜与尊重。要树立人与自然和谐共生的观念,培养善待生命、尊重自然的伦理观。应充分发掘、整理、保护和利用我国传统哲学文化中的生态思想,汲取其生态文化的精华,借鉴世界先进的生态环保理念,并将其运用到现代生态文化建设中,建立环境与经济社会相协调的发展观。要始终牢记“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”,树立生态环境是资源、资本、资产的价值观,树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的发展观。以生态文化促进生态文明,促进人与自然的和谐共生,实现经济社会可持续发展,就要倡导节约资源、文明健康的生活方式,倡导适度、节俭、低碳、绿色的消费方式,让每个人自觉维护生态平衡,担当起保护生态环境的重要职责;引导企业增强社会责任感,把节能环保当成增强核心竞争力和提升企业社会形象的大事,积极推动环保技术的应用,形成具有个体自觉、企业参与、社会共谋良好生态环境、建设生态文明的文化氛围,使群众成为生态文明的主导者、建设者和分享者。

    (作者系江西省社科院战略发展研究所所长、研究员 李志萌)

 

 

                                                                                            (编辑:杨晨)