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江西智库观点
麻智辉参与新动能“第四讲”大讨论纵论分享经济
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来自:江西日报 更新时间:2017-06-26 点击: 707  【打印】【关闭

 

    

  对话4:分享经济

         党中央、国务院高度重视分享经济发展。2015年10月下旬举行的党的十八届五中全会,第一次将“发展分享经济”纳入战略规划。2016年和2017年的全国两会,“分享经济”两次进入《政府工作报告》。6月21日,李克强总理主持召开国务院常务会议,促进分享经济健康发展,再次成为重要工作议题。

  分享经济为何如此重要?2017年2月,国家信息中心发布了《中国分享经济发展报告2017》。报告估算,2016年,我国分享经济市场交易额约为34520亿元,比上年增长103%,共有6亿人参与,比上年增加1亿人。

  因此,省委、省政府将分享经济列为培育新动能的五大主攻领域之一,是贯彻发展新理念、抢抓发展新机遇的战略之举。省政府专门成立省分享经济专项推进小组,并明确省商务厅为分享经济牵头部门,推动我省分享经济驶入发展“快车道”。

  我们相信,在新一轮科技革命的催生下,新的财富风口已经形成——抢占风口,是大势所趋、当务之急。对于江西而言,风口入口何在,如何发力?业界和权威专家发表新思灼见,我院经济所所长麻智辉受邀参加。现摘登部分发言如下:

省商务厅党组书记、厅长王水平

 

权威声音

       

  大力发展分享经济 拓展创新创业新领域


江西省商务厅

  近年来,分享经济正以不可阻挡之势席卷而来,成为最活跃的创新业态,驱动着资产权属、生产组织、服务供给、就业模式和消费方式的变革。6月21日,国务院常务会议专门研究部署促进分享经济健康发展,推动创业创新便利群众生产生活,必将进一步推动分享经济健康快速发展。

  江西省委、省政府高度重视发展分享经济,把分享经济作为贯彻新理念、培育新动能的五大主攻领域之一,重点加快生产能力、科技资源和生活服务等方面分享经济发展。省商务厅作为分享经济牵头部门,坚决贯彻省委、省政府决策部署,协调推动全省分享经济快速发展。

  一、建立推进机制,增强分享经济发展动力

  根据江西省贯彻新理念培育新动能领导小组工作部署,在省委常委、常务副省长毛伟明任组长,省政府分管副秘书长和省商务厅厅长任副组长,省发改委、省工信委、省科技厅、省教育厅等单位负责同志为成员的省分享经济专项推进小组领导下,制定了工作制度、职责分工方案,印发了2017年工作要点,我省分享经济发展政务环境持续优化。

  二、培育引进平台,拓宽分享经济发展空间

  省商务厅会同有关单位,坚持“鼓励创新、包容审慎”原则,突出市场导向,以培育引进行业分享平台为重点,推动分享经济迅猛发展。交通出行更加便捷,共享单车、共享汽车成为大众消费的新方式、新时尚,滴滴快车、顺风车成为大众出行重要交通工具之一,南昌市共享单车投放量超过20万辆。生活服务更加便利,省级家政公共网络服务平台入驻企业466家,共享雨伞、共享充电宝等生活资源领域分享企业不断涌现,市民生活更加便利。物流资源利用更加高效,风快城市配送、万吉物流等物流信息平台功能更加完善,仓储配送、汽车运输、配套服务等得到更充分利用。科技创新资源使用更加充分,建成了大型科研食品管理、分析测试服务平台,大型科研仪器、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务分享加快发展。文化旅游创业更加活跃,建成了省级文化产业公共服务平台,入驻文化企业、产业园区、行业协会超500家;旅游民宿等在线分享平台不断完善,全省上线的共享民宿超过3000间。此外,产能分享、空间分享、人才分享、教育分享、卫生分享平台不断完善,资源利用效率不断提升。

  三、开展招商引资,迸发分享经济发展活力

  省商务厅把以分享经济为重要内容的新经济产业招商作为今年招商重点,共策划举办11场重大招商活动,已成功举办央企入赣、赣京经济合作交流会、赣港会等重大招商推介活动,引进了一批分享经济重大项目,为分享经济发展注入强劲动力。如,省商务厅与滴滴出行签订了战略合作框架协议,万科集团投资9亿美元在赣江新区打造智慧双创园项目,中影明月影视(北京)有限公司投资10亿元在宜春打造明月影视基地项目,香港中天集团投资1.8亿美元在赣州建设长征源养老服务中心项目等等。

  下一步,省商务厅将会同有关单位继续深入贯彻新理念,瞄准分享经济发展趋势,以创新为引领,以平台为载体,以政策为支撑,坚持培育和引进相结合,推动全省分享经济快速发展。

 

    话题一:分享经济——互联网时代最大趋势

  风靡一时的“网上约车”“共享单车”,仅仅只是财富新蓝海中的冰山一角。

 

       【典型案例】滴滴出行

 


   2012年6月,江西铅山人程维从支付宝离职并创立了小桔科技,专注打造智能出行的打车应用“滴滴打车”,后于2015年更名为“滴滴出行”。滴滴出行利用移动互联网和基于机器学习的算法技术实现司机、乘客、交通工具的智能匹配,为超过4亿用户提供出租车召车、专车、快车、顺风车、代驾、公交、小巴、在线租车和企业级等全面出行服务。2016年10月,滴滴日完成订单已突破2000万,成为是全球第二大在线交易平台。2016年8月,滴滴出行并购优步中国。

  滴滴致力于与不同社群及伙伴协作互补,运用大数据驱动的深度学习技术,解决中国城市的出行、环保、就业挑战;提升用户体验,创造社会价值,建设开放、高效、可持续的移动出行新生态。2016年全年,滴滴平台为全社会创造了超1750万个灵活就业和收入机会,每天直接为超207万司机提供日均超过160元的收入。2016年,滴滴登上《财富》杂志“改变世界的50强”榜单;2017年,程维被Fortune China评选为“2017中国最具影响力的50位商界领袖”之一。

 

滴滴出行创始人、董事长兼CEO程维


   “云端”上的“潮汐”

   程维:2017年已近过半,分享经济的热度仍在持续攀升。从分享汽车、分享房屋到分享单车甚至分享充电宝……分享经济正在从交通、出行、住宿、服务等各个方面,重构我们的消费观念,放大存量资源利用价值。6月21日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署促进分享经济健康发展,推动创业创新便利群众生产生活。作为数字经济的一大亮点,在经历了萌芽、起步与快速成长后,分享经济开始进入全面创新发展的新时期。

  对滴滴出行而言,分享经济是企业发展的重要战略和核心价值之一,也是企业得以快速发展的一大关键。滴滴成立的初衷,是希望通过互联网去解决出行时的信息不对称问题,提高整体的出行效率。于是,滴滴做了出租车的信息化,把出租车从一个线下的行业搬到互联网上来。2014年底,中国的出租车司机80%以上都用上了打车软件。滴滴发现,在高峰期,用户依然叫不到车,出行问题仍然没有被彻底解决。我们开始认识到,仅仅通过技术让固定数量的出租车和乘客的信息更加对称,或纯粹增加运力,都无法彻底解决城市出行的问题。既要保障用户在高峰期打到车,又不造成平峰时的运力浪费,这其实是一个典型的经济学问题——“潮汐需求经济学”。类似的问题还有春运和黄金周旅游,像潮汐一样,用户需求是一波一波的,在高峰期供应都会遇到瓶颈。这种复杂情况下,正是分享经济为我们提供了“最优解”。如同酒店行业引入家庭旅馆,滴滴也开始引入大量兼职的司机,把那些平常不是职业司机的车主,通过市场化的机制调动起来,让他在上下班、周末甚至节假日或特殊天气,能把自己的时间、车辆、甚至每一个座位都分享出来,为需要的人提供出行服务。将整个社会闲置的资源整合起来,随着市场的潮汐自然而然的调节供应,在不增加车辆的情况下让更多的人可以方便地出行,这也是滴滴此前持续在讲的“潮汐”。

  在“潮汐”和分享理念的驱动下,随后滴滴推出了越来越多开放创新的产品和服务——快车、顺风车、跨城顺风车等等,我们开始不断地整合多种类型的车辆,开始变成平台化的企业,去连接所有路上的交通工具,同时积极利用大数据的手段,在云端构建一个人工智能的交通引擎,实现整个城市的调度。

互联网时代未来20年大趋势


   程维:滴滴五年的成长史,证明了分享经济这股浪潮是大势所趋。过去工业革命时代是拥有经济,人们都希望拥有越来越多的商品,工厂为了满足人们拥有的需求而大规模生产、提高整个社会的生产效率,这也是过去300多年来整个工业时代发展的主要脉络。然而,随着近些年资源开始遇到瓶颈,在互联网时代到来的时候,以交通为代表的资源紧缺的领域,开始率先孕育出分享经济的萌芽。分享经济和拥有经济之间的性价比使得用户更快地迁移过来,分享经济也开始成为未来20年整个互联网时代最大的发展趋势。有关预测显示:到2020年,分享经济规模占GDP比重将超过10%。由此可见,中国将成为分享经济发展最快、规模最大的市场之一。

  政策的支持,也为中国分享经济繁荣、新经济企业高速成长提供了有利的土壤。以江西为例,今年2月底,省委、省政府出台《关于加快发展新经济培育新动能的意见》,鼓励发展“互联网+”,充分运用现代信息技术,整合、分享闲置资源,大力发展生产能力、创新资源、生活服务等分享经济。作为分享经济的践行者和数字经济的典型代表,滴滴也在积极借助技术创新的力量,与城市交通管理者携手,基于大数据和智能调度、路径规划、交易引擎等人工智能技术,帮助政府进行前瞻性的市政规划和基础设施布局,共建智慧交通体系,力争成为全球智能交通技术的引领者。这也让我有机会为家乡的发展建设贡献力量。今年3月,滴滴与江西签订了战略合作框架协议,共同致力探索推进“互联网+”与实体经济的多向融合,着力打造分享经济的江西样板。

  江西山美水美风景独好,人杰地灵也开放创新。滴滴将充分发挥自身高新科技及大数据优势,助力江西落实“互联网+”信号灯、潮汐车道、交通诱导屏、交通度量体系、拥堵研判等项目,助力江西智慧交通发展,也希望更多高科技企业能够一起,助力富裕幸福美丽江西建设。

 

     

     话题二:融入“分享经济的国家方案”——“一带一路”

        从国际国内两个维度考虑分享经济发展。


中国人民大学商学院教授、中国流通三十人论坛(G30)副理事长、商务部内贸专家委员会副主任马龙龙

 

       统筹两个“分享经济”


   马龙龙:我们现在讨论的分享经济,更多集中在利用互联网等现代信息技术所衍生出的新业态、新模式。对于分享经济的认识,不能仅仅局限于国内中观产业、微观业态层面,而是要从国际国内两个维度统筹考虑。

  首先,两个“分享经济”的内涵是什么?

  “一带一路”战略是分享经济的国家方案。“一带一路”战略倡导的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,秉承的共商、共享、共建原则,都充分体现了分享的经济本质和价值取向。在“逆全球化”思潮抬头的背景下,“一带一路”战略已经成为当今世界规模最大、最受欢迎的分享经济解决方案,将对全球经济发展格局产生深刻影响。

  国内新业态、新模式是分享经济的市场方案。这几年,国内不断涌现出的新商业范式,正在改变着我们传统的生产和消费行为。从发展动力看,国内分享经济源于资源分配不均、交易成本过高而带来的市场潜在需求,得益于“大众创业、万众创新”营造的良好环境,属于市场主体的自我创造、自主创新,成为创新创业的最活跃领域。

国际国内两个分享经济异曲同工、交相辉映。“一带一路”分享经济来源于国际需求,发力于整合全球资源;国内分享经济来源于国内需求,发力于整合国内资源。国际国内两个分享经济深受欢迎、蓬勃发展,充分体现了中国开放包容的大国形象,成为中国经济加快转型发展的重要支撑和经济外交的闪亮名片。

       

  流通业是发力点


   马龙龙:流通业是统筹推进两个分享经济的重要突破口。从国外看,我们通过调研发现,中亚五国等“一带一路”沿线国家对大力发展商业基础设施、满足日益增长的消费需求的愿望十分迫切;从国内看,传统的商贸流通行业也处在转型发展的关键时期,需要通过内外联动的方式走出新的发展路子。同时,流通业也是国内分享经济模式应用最为发达的领域,可以实现国际国内两个分享经济的无缝对接。

       参与建设“丝路超市”


   马龙龙:在具体操作方式上,我们提出“丝路超市”建设构想,即政府鼓励和引导国内民营超市企业走出去,在“一带一路”沿线国家,建设以经营日用品和生鲜食品等为主的中小型超市;政府在沿线国家投资建设交通基础设施和公益性物流、配送中心,出台商品进出口优惠政策,便利商品供给;将中亚五国作为建设试点,待成熟后,再布局进入土耳其或更远国家的市场。

  参与建设“丝路超市”,对于江西这样的内陆欠发达省份具有较强的可操作性。江西在参与“一带一路”分享经济方面,总量规模较小,主要集中于工程承包、矿产资源等领域,在制造业领域相对落后。江西自古商业发达,是古代丝绸之路的重要货源地,“江右商帮”是全国十大商帮之一,具有“买全球、卖全球”的优良传统。参与建设“丝路超市”,可以规避短板、发挥所长,提升资源整合能力,实现错位竞合发展,重塑商业历史荣光,助力江西从对外开放的边缘迈向前沿。

 

     

     话题三:赣企“抢滩”分享经济

  打造立足江西、面向全国的生产能力整合分享生态圈。


        【典型案例】江铃淘金“共享汽车”

 

         5月26日,江铃集团新能源汽车与宝驾出行达成战略合作协议,共同推动共享汽车“千城千辆”计划,即未来5年内,在中国1000个城区,每个城区投放1000辆新能源汽车。此次战略合作,江铃集团新能源汽车希望通过“互联网+新能源汽车+分时租赁”,再上新台阶。宝驾出行将凭借互联网平台技术优势,通过开发分时租赁系统,为江铃新能源汽车及其线下经销商、4S店提供分时租赁技术服务。

 

江西省社会科学院经济所所长麻智辉


  麻智辉:分享经济对实体经济具有很强的刺激、引领作用。江铃集团新能源汽车投身“分时共享”,有利于拉动消费需求,打造江西新的经济增长点。从企业发展看,江铃在分享经济浪潮中找到了发展的契合点。对消费者而言,降低了消费成本,实际提升了消费者的购买力;对经济发展而言,江铃提供的分享经济新产品,扩大了社会总消费需求,成为拉动经济的增长点。这一案例表明,分享经济有利于促进供给侧结构性改革,从而对江西经济转型升级产生“倒逼”——分享经济调动全社会最优质的资源,加速促进生产制造的网络化、智能化。同时,使个性化定制生产逐渐取代原有的大规模生产模式,促进制造业从工业3.0向工业4.0升级,为江西制造业走向智能化提供了新的路径。江铃和宝驾的合作也充分说明,产业链协作和本地配套已经成为新趋势。江西应该鼓励发展生产能力分享新业态、新模式,拓展基于云计算、大数据、物联网、现代制造集成系统等新技术支撑的企业间业务协作、外协外包、众包生产、按时计费、柔性定制等生产能力分享,从而打造立足江西、面向全国的生产能力整合分享生态圈。我认为,抢占这一未来经济发展的制高点,我省必须加强分享经济的顶层设计,使其成为培育江西新动能的重要突破口和切入点。


     

  话题四:建设平台加速孵化“分享经济”

  创新创业平台是分享经济发展的重要支撑

 

        【典型案例】猪八戒江西省区域总部

 

   2016年7月6日,南昌经济技术开发区与猪八戒网签订“互联网+”合作项目执行协议,共同建设猪八戒网江西省区域总部项目。猪八戒江西园区一期目前建筑面积达4600平方米,规划为18个独享空间和64个共享工位。入驻企业服务涵盖平面设计、开发建站、营销推广、文案策划、动画视频、工业设计、建筑设计,八大主打类目,六百细分品类,为中小微企业、创业者提供一站式的企业全生命周期服务。


  麻智辉:创新创业平台是分享经济发展的重要支撑。江西是分享经济的后发地区,尤其要注重打造要素聚集、配套完善、环境优越、氛围浓厚的各类创新创业载体,为发展分享经济创造良好的孵化空间。打造平台,江西具有较好基础——从平台资源看,应积极鼓励支持企业、高校、科研院所等各方面力量,发挥自身资源优势,创办各类创新创业孵化器;从打造路径看,应以“创业+投资”为主题,以“众创空间+配套孵化”为特色,打造路演、水吧、咖啡厅、读书角等互动交流平台。同时,顺应分享经济等新经济业态的特点和需求,积极举办创客沙龙、创新论坛、创业大赛等各种活动,增进创新创业者之间的沟通交流,碰撞创新思想,创造合作条件,挖掘商业机会,促进一批分享型创新企业迅速壮大发展。从平台特色看,可针对江西发展定位和产业特点,积极探索制造业领域的分享经济平台的建立,积极探索生产能力领域分享经济平台的建立,努力培育一批专业细分市场的分享经济平台。

 

 

   话题五:“骑共享单车摔伤了,该谁负责?”

  建立多方协调治理体系,保持宽松发展氛围,是抢占风口的有力手段。

 

   2017年5月,共享单车在北京惹上的首起索赔官司——因刹车失灵而摔伤的冯先生起诉ofo运营商拜克洛克公司一案,以双方庭前和解、原告撤诉而告终。媒体分析指出:在一些伤亡事故中,单车运营商针对用户和单车购买的保险并不足以解决所有问题。


  麻智辉:分享经济作为一种新生事物和新经济发展模式,在发展的初期不可避免会存在一些不规范的地方,会碰到一些法律法规的盲点问题。政府主管部门决不能沿袭以往传统的政府干预模式,予以过度干预。要从促进行业发展、保护消费者权益、推动改革创新角度,以包容开放的姿态,创造较为宽松的氛围,通过“备案制+负面清单”的原则进行监管。充分考虑分享经济跨界融合特点,避免用旧办法管制新业态,破除行业壁垒和地域限制。鼓励政府、商界、民间人士建立多方参与的分享经济治理体系及平台企业、消费者、专家等多方沟通协调机制,合理界定不同行业领域分享经济的业态属性,坚持底线思维,分类细化管理,对于涉及生命财产安全、社会稳定、文化安全、金融风险等方面的业态和模式,严格规范准入条件。建立分享经济发展预警机制,要清理制约分享经济发展的行政许可、商事登记等事项,进一步放宽资源提供者在市场准入方面的条件限制。同时,要制定严格的个人信息保护法规,严厉打击泄露个人信息行为。

改变思维 引领未来


王 晖

   对于在新一轮科技浪潮中沉浮的企业来说,这是最坏的时代,也是最好的时代。

  “互联网+”每天都在使一些传统企业、传统模式、传统技术甚至传统产业消亡,同时,也在孕育催生充满希望与活力的新业态、新技术、新产业和新模式。

  当人们尚在争论“网约车”是否合法,“网约车”已经迅速拥有了超过2.25亿的国内用户,成为城市交通的重要组成部分。

  共享单车泛滥引发的各种诟病还未平息,“摩拜”已经悄然远征新加坡、英国、日本……这个由“85后”掌控的企业,2017年累计融资超过10亿美元,企业估值两年间从零飞速增长到100亿元。

  分享经济的发展速度,远远超过大多数人的预期和想象。

  更让人惊叹的是,共享出行,仅仅还只是分享经济的“冰山一角”。这一财富蓝海究竟有多大、有多深,我们还无法预判。

  缔造神奇,创造神话——这就是“互联网+”的魅力。由分享经济主导的无数可能中,蕴含着江西加速绿色崛起的巨大机遇。

  分享经济在美国最先兴起。不过,外电评价:中国已经在分享经济发展中领先。那么,分享经济起步较晚、实力尚弱的江西,未来的位置在哪里?

  敢于拷问自己,才有勇气直面和眺望未来;敢于独辟蹊径,才能拥抱蓝海、赢得未来。

  当大部分人在传统的发展思维里苦苦挣扎,我们希望——越来越多的江西人,用“分享经济学+倍增学原理+大数据+移动互联网+……”的思维武装起来。换一个路径——全力奔跑、攀越高峰!

  当人们觉醒并投身分享经济浪潮,我们也希望——在共享出行、空间、技能、金融等分享经济领域,越来越多的江西企业,依靠科技创新、业态变革,牢牢把持产业发展制高点。

  对于江西而言,这的确是最好的时代!

  一个可以通过信息科技高效配置资源的时代,一个对“草根”生长鼓励包容点赞的时代,一个依靠共享理念补齐短板、从而迅速发力锐意赶超的时代,一个绿色生态财富更加彰显的时代。

   当然,要充分地领略这一时代的美好,有一个必要的前提,那就是——改变思维,引领未来。

 

 

 

 

 

(编辑:杨晨)