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梁 勇 方 芳:大力建设“五型”政府 推动高质量跨越式发展
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来自:江西日报 更新时间:2019-01-02 点击: 545  【打印】【关闭

  深刻认识建设“五型”政府的重要意义

    在全省政府系统大力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设,是我省深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作重要要求的实际行动,是坚决落实省委决策部署的重要举措,是强化全省政府系统自身建设、推进政府治理体系和治理能力现代化的内在要求,对推进江西高质量、跨越式发展,建设富裕美丽幸福现代化江西,共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷,具有重要意义。

    忠诚是党员干部为政之魂。在习近平总书记看来,共产党人的忠诚,必须绝对、纯粹,见诸行动。他强调,“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”忠诚干净担当是对新时代党员干部的基本要求,忠诚是政治底色,排在第一位。只有忠诚于党和人民的事业,才能忠实履行好党和人民赋予的使命,才能说真话不讲假话,做实事不搞虚功,在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上行稳致远。全省各级政府和工作人员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻理解其理论价值和指导意义,准确把握其科学内涵和精神实质,自觉运用于指导实践、推动工作。

    创新是事业推进动力之源。习近平总书记指出,“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。”建党以来,每一次历史性的胜利,都是思想解放的胜利;40年改革开放的历程,就是一部不懈创新的史诗。身处经济发展由高速增长阶段转向高质量、跨越式发展阶段的新时代,全省各级政府更要推动思想大解放,开阔思路视野,突破思维定势,坚持知行合一,在政府工作实践中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。只有自觉把“创新”放在发展全局的核心位置,敢于突破条条框框的束缚,突破自我思想禁锢,突破一贯认知和经验主义,积极投身创新实践,努力消除制约创新发展的瓶颈和短板,以改革释放创新活力,以开放激发创新精神,以实干凝聚创新力量,才能答好创新驱动发展的“时代答卷”。

    担当是谋事成事发展之道。新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起,为江西这个经济后发地区实现变道超车和换车超车带来了千载难逢的机遇。一方面,在这种大背景下,开辟发展新途径、培植新的增长点、拓展发展新空间,要求更高;另一方面,面对经济发展新常态,要实现新发展,打开新局面,挑战更多。各级干部必须拿出“真抓”的作风、坚定“敢抓”的决心、锤炼“善抓”的本领、坚持“常抓”的态度,发扬钉钉子精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢;必须一张蓝图绘到底,一个时间节点一个时间节点往前推进,不留空白、不能“烂尾”;必须在一线体现担当,有所作为,真正把各项工作落到实处、见到实效。

    服务是勤政为民关键之举。建设服务型政府是我国行政体制改革的基本方向和重要内容。改革开放40年来,我们党不断深化对服务型政府建设的认识,持续推进政府职能转变,取得了重大成就,积累了宝贵经验。特别是党的十八大以来,各级政府职能加速向服务型转变,大量减少对经济活动的微观管理和直接干预,更加注重加强宏观调控、市场监管和公共服务等职能建设,有力推动改革开放向纵深发展,也对服务型政府建设提出了新的更高的要求。“建设人民满意的服务型政府”,就要转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,打造“四最”发展环境,使“思想开明、办事规范、快捷高效”成为全省政府系统及其工作人员的鲜明标签,使人民群众在共享改革发展成果中拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

    过硬是干部队伍衡量之尺。习近平总书记指出,“我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬”,并提出增强“八种本领”、做到“五个过硬”。为政之要,唯在得人。面对新形势新要求,全省政府系统工作人员尤其是各级领导干部要勇挑发展“千钧担”,勇于进行自我革命,持续优化政治生态,营造良好从政环境,做信念过硬的信仰者、政治过硬的排头兵、责任过硬的带头人、能力过硬的实干家、作风过硬的领头雁。不断续写新时代红土圣地历史荣光,不断提高领导能力和执政水平,不断创造经得起实践、人民、历史检验的工作实绩。

    建设“五型”政府重在落实

    要深刻把握“五型”政府建设的重要性和紧迫性,严格对标“五型”要求,把“五型”政府建设落实到政府工作的方方面面。

    要旗帜鲜明讲政治。必须始终坚持以党的政治建设为统领,全面贯彻新时代党的政治建设总要求。要提高政治站位,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提高政治能力,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作重要要求,努力把习近平总书记为江西擘画的蓝图一步步变为更加美好的现实。要锤炼政治品格,以思想武装夯实忠诚根基,以党性修养擦亮忠诚底色,以实际行动体现忠诚自觉,切实把对党绝对忠诚融入血脉灵魂,贯穿于修身为政的全过程。

    要坚持以人民为中心,做以人民为中心发展思想的忠实实践者,时刻把人民放在心中最高位置。习近平总书记强调,我们任何时候都不能忘记,坚持以人民为中心,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。要坚持群众需求为导向,密切联系群众、真心服务群众,了解群众所需所求所盼,让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面的发展成果。要牢固树立和践行正确政绩观,尊重客观规律,坚持真抓实干,把对党和人民负责,对历史、现实和未来负责统一起来,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

    要持续加强作风建设,严格落实全面从严治党要求,建设风清气正的良好政治生态。坚持问题导向,坚决整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,以改善营商环境为重点,以群众满意、市场主体满意为检验标准,深入践行“实干为本、发展为先”理念,动员全省上下齐心协力加油干,攻坚克难同奋斗。要既加强正向激励,又加强考核问责,促进全省形成崇尚实干、敢于担当的良好风气。要打造全面过硬的干部队伍,精准衔接选人用人各环节,统筹做好干部的选育管用工作,充分激励广大干部新时代新担当新作为。切实发挥领导干部特别是“一把手”的示范带头作用,把责任扛在肩上,把任务抓在手中,一级带着一级干、一级做给一级看。

    要提升各级政府服务能力和水平,坚持简政放权、放管结合、优化服务。坚持目标导向,围绕环境、政策、人才、体制机制、公共服务平台等要素,实现投资贸易便利化、行政效能高效化、服务管理规范化。要深入落实省政府办公厅《关于进一步完善政务服务机制提升政务服务效能的通知》,破除拘泥常规、跟随大流、按部就班的思维定式,大力推动党政机关和窗口单位服务效能革命,在对标先进中找差距,在比学赶超中争一流,在合力共为中强保障,营造公平、透明、高效、便民便企的政务服务环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    (作者:梁 勇 方芳分别系江西省社科院院长、副研究员)

 

 

 

                                                                                          (编辑:杨晨)